我們需要最大誠意的政治大和解
期盼政治領袖勿再割據政治版圖,要以最大和解誠意來共創新局
瞿海源
一九九五年第三屆立委選舉結束後,民進黨前主席施明德先生推動政治大和解,可惜沒有成功,使得國內政治至今一直維持你死我活的權力爭奪的形勢。如今,我們真正需要各政黨最大誠意的政治大和解,如果做不到,國內政局發展必然陷入更嚴重的僵局,臺灣整體的社會經濟發展也必然會受到難以估計的傷害。
大家都知道,選後政黨間的聯盟是必然的趨勢。但是大家更擔心,目前政治版圖為政治天王和政黨割據的現象極為嚴重,到選後如果沒有非常的力量起而整合割據的政治版圖,穩定政局的政治聯盟必然受阻,整個政治情勢將依然困頓。
在結盟或組織聯合政府時,如果執政黨不能有效尋求在野黨的合作,政治難局將持續下去;相對的,在野聯盟如果要執政,而未獲得民進黨的充分合作,也將寸步難行。行政院、立法院和總統府三者之間複雜的權力關係,在沒有充分和解和相互信任的狀況下,是不可能有什麼好的結果的。
於是,總統必須以最大的誠意,在選後重新佈局,為國家發展努力開創朝野合作的契機,不能以兩年後連任總統為考量,更不能只考慮到執政黨一黨的利益。雖然,在野聯盟可能會以新的國會多數來百般壓制,但是為突破執政困境,總統和執政黨必須謙虛地有智慧地加以化解。執政和國家發展的成敗無論如何是總統和執政黨的責任,就要有真正聯合各政黨組成有效運作的聯合政府的胸襟和氣魄!
即使是在選後,由在野聯盟組閣,恐怕也會變成在野政黨極為頭痛的事,即使是搶回了執政權,也不見得能順利執政,在立法院必然又遭受到民進黨及其盟友的強力杯葛,院和府之間的關係必然陷入前所未有的新的困局,總統命令已不須行政院長副署,府院那一方在主政,就更不確定。在野政黨不能說服民進黨和總統府合作,硬是搶下行政院,將是新的政爭的開始。行政院在在野黨主政下,要執政平順,一定極為艱難。
國內政治嚴重衝突和困境表面上是政黨之間的不能相容,實際上,陳李連宋四位政治領袖間的恩怨對峙仍然是關鍵所在。四人在民主社會中仍然有濃厚的人治色彩,是很危險的。他們四人如果依舊以自己的權力和自己的立場來進行權謀政治,政局將進一步陷入混亂。換言之,如果陳李連宋不能真正和解,政局就不可能安定。民主政治最可貴的是選舉輸贏甚至政權更替都不應該造成你死我活的仇恨。目前李連宋之間似乎存在著咬牙切齒難以排解的恨意,而且這種「私人」的仇恨已深刻影響到民主政治的前途,似乎是太過分了。
連戰先生在國民黨輸掉總統選舉後,出任艱鉅,從事黨內的改革,延續國民黨的發展。連先生一向被公認性格寬厚溫和,如果在選後,連先生能很有度量地協助突破政治困局,提供治國的經驗,必將贏得民眾和執政黨的尊重,真正讓國民黨脫胎換骨,成為臺灣政治上最重要的穩定力量。如果仍然以謾罵杯葛手段來試圖奪取政權,恐怕不但傷害了國家整體的利益,也會讓自己和國民黨遭遇更嚴重的困境。
宋楚瑜本身政治手段極為高明,更有難得的領袖魅力,仍然有問鼎總統寶座的機會。親民黨的席次顯然是新國會的關鍵,親民黨和國民黨或民進黨合作就可穩住立法院,是黨與黨聯合最為微妙的變數。如有誠意協助穩定政局,宋楚瑜先生絕對有足夠的智慧和影響力來促成。
李前總統的影響力本來不應該只限於一黨一派,而是普遍性的。如果自陷於一黨一派,反而是劃地自限。李前總統若能發揮自己的影響力,以基督徒的寬恕精神,和連先生宋先生和解,或至少不要再鬥下去,對穩定政局將有極大的助益。如果只是去策劃第二階段的政黨重組,效果將難以保證,而反作用可能會造成更大的傷害。
衷心期盼我們的政治領袖不要再像軍閥一樣割據政治版圖,而要以最大的政治智慧和寬容的心,以最大的誠意來進行政治大和解,共同開創臺灣民主政治的新局面。
(中央研究院社會學研究所研究員,澄社社員)
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