經建會應及時公開施政資訊
文/瞿海源(中研院社會所研究員、台大社會系教授)
2000.8.23 勁報
據報載,經建會主委陳博志在回國後反駁澄社等針砭專文中有關對財經政策的建議,陳主委指出經建會不是沒有發揮協調功能,只是因宣傳不夠才導致外界誤解。同時,他也反擊指稱,學者不可以閉著眼睛亂批評。我們不太清楚,陳主委有沒有看針砭新政府本文,如果沒看,火氣就不應那麼大;如果仔細看過了,確實覺得澄社針砭之言果真沒道理,也可提出辯解,但似乎也不必大罵學者閉眼批評。當然最可能的是,陳主委沒那麼說,是媒體報導有誤。
當然,澄社朋友即使用心寫了針砭專文,究竟是兩三個星期完成的,也不是完美無缺的。只是我們的用意是反映民意,並進行專業性的分析,提供新政府有效改進的參考。通篇雖多嚴厲批判,卻也多透露善意的建議和期待。
就以經建會功能而言,其實是在幫經建會說話,甚至是在為經建會爭取更大的空間,而陳主委卻誤會說經建會工作不力的樣子。澄社針砭專文中對財經政策提出建言第二點指出「新政府的財經政策必須有一個單位負責協調、規劃、追蹤與考核」。在財經方面不論要沿用前內閣的政策,或是開創新的政策,由於政策牽涉廣,影響又是多方面的,確實需要有一個單位負責協調、規劃、追蹤與考核。專文指出「而現有編制就有一個,就是經建會。任何瞭解台灣經濟發展的人,都知道經建會及其前身的貢獻」。在這裡主要是指出當前經建會未受應有的重視,在功能上還不能發揮。其中並無一語指摘經建會工作不力。
陳主委指出經建會提出的知識經濟方案裡就是要讓傳統產業與知識方案結合,可是有些學者不看經建會提的方案內容,就閉著眼睛批評。實際上,經建會到目前都沒有對知識經濟方案向公眾提出說明,在經建會的網站也沒提供有關方案的資料。政府不公開資訊,卻責怪民眾瞎批評。或許有關方案還要報院,現在還不公開,既如此,民間看不到方案,怎麼會是民間閉了眼呢?
三個月了,經建會網站上的首長演講稿九成九是江炳坤,不是陳博志的,「目前的主要工作」項下,絕大多數都是舊的,而委員會記錄還是兩個多月前六月七日的。政府不靠網站盡量公布資訊,媒體報導又有限,甚至沒報導,民眾如何知道,如何了解。經建會網站只是絕大部分中央政府部會網站的一個典型例子。在網路時代不善用網際網路,綠色矽島大約也就只是幻想和口號吧。
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