自我封鎖的新政府

文/瞿海源（中研院社會所研究員、台大社會系教授）
2000.8.24 民視評論

行政院研考會曾宣布將在明年底全面實施電子化政府措施，然而仍然有許多法令和技術有待克服。同時，如果我們稍微上網考察一下中央政府各部門現在的網站，就會發現整個行政的效率趕不上網際網路發展的速度。政府部門似乎還沒有掌握住數位網路科技的精髓，卻又將官僚惡習帶上網路。

新政府已經接任三個多月，中央各部會，包括行政院本部在內的網站大部分卻還是前內閣的資料。或許，政府行政本來就應該有連續性，也不能把舊內閣的資料刪除抽。然而，諸位如果去瀏覽各部會網站，你就會發現連新政府應該可以展現的新的施政方針或重點，新政府已經確定的許多政策多在網站上找不到，而已經上任三個月的首長們公開的政策說明也有不少，但在網上就是沒有。

例如，直到今天，行政院的網站上所列的行政『院長重要言論』項下只有六月二日『唐院長施政方針報告』口頭報告和書面報告兩種而已，其實也只是一種分口頭和書面而已，唐院長只有這一次的言論重要？唐院長的重要言論實在很多，行政院網站為什麼要封殺院長的言論，讓民眾無法知道唐院長，完整的施政理念。經建會的首長演講稿，九成以上是前任主委江炳坤的，陳博志主委好像在上任後就沒有演講的樣子，這當然不是事實，是經建會的網站封鎖了主委的言論。在行政院網站可以查到三十二的施政計畫，其中只有一項行政院九十年度施政方針是新的，其餘三十一項僅是舊內閣的。難道行政院真的還沒有其他任何新的施政計畫，那些舊的卻還繼續在執行？現任教育部長很重視網路科技的應用，然而除了各司處更新既有業務外，我們也看不到部長的教育改革計畫。曾部長口口聲聲說努力改革，到底在改革什麼呢？

政府可以透過傳播媒體宣布政策說明施政計畫，但是媒體不可能使完整的報導，甚至碰到不友善的媒體，只報導衝突或出糗的事，不報導政策。網站可以儲存大量的政策資訊，透過極為快速的網際網路提供民眾完整的資訊。新政府不知為什麼把自己封閉起來，讓網站死在那裡。當然網路是幫助施政的工具，新政府施政還要使根本的努力，只是連網站都經營不好，整體的效率就很讓人擔心了。