呂副總統不應擔任科技諮詢委員會召集人

文/瞿海源（中研院社會所研究員、台大社會系教授）
2000.8.30 勁報

呂副總統上任後似乎一直覺得自己沒事做，好像很失望，還說下屆副總統請陳水扁另請高明。但是最近，呂副總統的職務突然多了起來，先是陳總統要她擔任國家人權委員會的召集人，後來又任命她為總統府科技諮詢小組召集人，有媒體甚至將小組稱為全國科技小組召集人。日前又提升到委員會的層次。我們不知道這些組織到底合法不合法，由副總統來召集又是根據什麼政府組織法？先前我們已清楚指出呂副總統不宜擔任人權委員會召集人。對於副總統又突然來擔任科技諮詢委員會召集人，我們也覺得實在很不合適。

我們單單看呂副總統以所謂的科技諮詢小組召集人身份已經做了什麼事，就知道這是極為不妥的安排。呂副總統以召集人身份，帶領國科會主委翁政義、監委趙榮耀、交通大學校長張俊彥等產官學界代表南下進行第一次所謂的科技之旅，她在高雄宣稱，未來科技諮詢小組下設十二個分組中，特別堅持將「國防」與「海洋」兩領域科技發展單獨列出，將成為推動國家科技發展的重點策略。在訪問路竹科學園區時，她表示要為該園區爭取獨立，同時將為其他縣市爭設的科學園區問題，朝衛星園區催生。昨天，呂副總統又率領張忠謀等企業領袖進行第二次盛大的科技之旅。

呂副總統對科技完全是外行，而科技正好是最需要專業的，要外行來領導，對關乎國家前途的科技發展很令人擔心。在科技之旅時，國家最高的負責科技發展部門的首長一下子變成副總統的隨從，副總統不懂專業，卻未經諮詢就開始提具體的政策指示。諮詢小組要設十二個分組，組織規模似乎不小。這樣頗具規模諮詢組織和行政院科技顧問小組和國科會到底有什麼關係。諮詢若是沒有實質作用，設諮詢小組幹什麼？若是有實質作用，又將政府正式的科技部門置於何處？

從呂副總統走馬看花參觀科學園區等，就做了政策性的回應，這根本就是沒有科學精神的表現。科學園區的發展十分複雜，不是可以到處要設就設的，國科會的重要業務之一就是規劃並管理科學園區，副總統這麼一插手，國科會要怎麼辦？看到海洋就說要研究海洋，想起國家安全就要加強國防研究，這樣以常識和直覺來指示國家科技發展，十足是外行領導。聽到說新科技人才不足，就馬上回應說要爭取人才，說得看起來沒錯，卻也等於沒有說。

呂副總統還自以為幽默地說，李遠哲院長負責兩岸關係小組，她負責科技小組，都是外行，是陳總統高明的安排。這可能也正不經意地點出陳總統設置這兩個特別組織的決策是有問題的。李院長十分關心台灣安全以及兩岸關係，但在陳總統當選至就任初期，李院長已經發揮了他的正面影響，到正式規劃成立兩岸小組時，已經不是很合適了，也因此造成小組成立的難局，而小組是否能順利運作會有積極的作用，也大大有問題。不過，跨黨派兩岸小組主要在凝聚國內共識，可能還不是那麼專業。科技諮詢委員會專業不足，問題可就嚴重多了。李遠哲為跨黨派小組事被折磨被折損太多，是一種犧牲；而呂秀蓮一接任科技諮詢小組，就神氣活現去巡察，是在過官癮。若真要為國家科技政策提供諮詢，就根本不應該任命呂副總統出任科技諮詢小組召集人。