呂副總統不可亂政？

文/瞿海源（中研院社會所研究員、台大社會系教授）
2000.8.31 民視評論

陳總統對於推動內政改革一再表示希望積極從事的態度，但是我們希望陳總統必須對政策和政務深思熟慮，謀定而後動，萬萬不可盲動。對於突然任命呂副總統擔任科技諮詢委員會召集人，甚至很快就同意委員會比照國統會設置，更要設十二個分組。這樣事關重大的決策似乎來得突然，並沒有諮詢過科技界領袖，也沒有廣徵各界尤其是科技界的意見。這種做法，很不尊重科技專業，也嚴重干擾既有科技行政體系，更違背總統府組織法。總統不能明快解決副總統職權的爭議，一再以臨時委員會召集人身份賦予副總統，把爭議變成更大的問題。

日前呂副總統很風光地在張忠謀、蔡清彥等民間企業領袖和政府首長陪同下進行第二次科技之旅。在記者詢問總統府科技諮詢委員會和行政院科技顧問小組關係時，呂副總統就說行政院科技顧問小組的召集人蔡清彥政務委員今天也來了。在第一次科技之旅時，呂副總統更把行政院國科會主委叫去陪同參觀，副總統實在沒有搞清楚自己的身份，她要行政院部會首長隨行，而自己視為是科技政策最高層領導者的樣子是嚴重逾越職權的行為。難道，那一天總統府又成立一個國政諮詢委員會，請呂副總統召集，她就要行政院長隨從陪同視察？當時呂副總統宴請行政院部會首長卻引發嚴重的批評，如今公然視行政院部會首長為隨從，行為更為不當，應立即改正。

在中央政府體系中，有正式掌管科技政策的行政院國家科學委員會，行政院也設置了科技顧問小組，與科技發展有關的還有教育部、經濟部和中央研究院。總統府這個科技諮詢委員會怎麼看都和現有的體制很不相合。如果這個委員會是虛非實，實在沒有什麼意義。如果是搞真的，豈非搞亂了整個科技行政體系。這個諮詢委員會像是碧利斯颱風，來得快而又莫名其妙，將帶來科技發展重大的災難。

總統府組織法沒有一條條文賦予總統設置委員會，國統會的組織合法性本身就有問題，連陳總統自己都有所質疑，現在又來設足以亂政的科技諮詢委員會，實在是有欠考量。請總統府立即取消這個委員會。如果可能總統應該同時取消國統會、跨黨派兩岸小組、國際人權小組、和科技諮詢委員會。