台灣是否反戰應考量國家利益

林文程 (中山大學大陸研究所教授兼所長、澄社社員)

中國時報 2003年三月二十日 第十五版

美國是否應該攻打伊拉克的問題，已經使國際社會分裂成兩個世界，聯合國安理會也分成反戰及支持戰爭兩個陣營，法國、俄羅斯、德國、及中共反對戰爭，美國、英國、及西班牙等國支持對伊拉克用武。我國政府已經表達支持美國的立場，但是學術界也有一些人連署，從道德、正義、支持和平等理想主義之角度來表達反戰的態度。
從道德、正義的角度來看待美國攻打伊拉克的問題，不管從正面或反面均可找出一些正當的理由。或許正如一些人所批評的，美國打伊拉克具有控制油源之戰略考量、打垮海珊政權不見得可以可為中東帶來長久之和平反而會傷及無辜、而美國如果擅自用兵會削弱聯合國維持和平之功能。然而，另一方面海珊政權長期威脅中東之和平、對內迫害人民、殘殺少數民族，使伊拉克成為名符其實的邪惡國家。此一政權不垮台，將是國際社會的持續隱憂。

事實上，法國和俄羅斯等國反對戰爭，絕對不是基於愛好和平之考量，不願看到美國控制伊拉克油源、憂慮美國戰爭勝利後國際影響力進一步上升、想要討好第三世界反美國家才是主因。中共更是投機取巧，一方面不想與美國對抗，另一方面想討好伊拉克及反美的回教國家。就台灣而言，我們固然不需採取凡是美國的決定我們均支持之態度，但是也不可天真地高舉理想主義的旗幟。台灣應該務實地從國家利益的角度，來決定我國對伊拉克和平或戰爭問題的態度。美國布希政府上台後對台灣採取許多相對友好之政策，投桃報李只是我國支持美國打伊拉克的考量因素之一而已。

對台灣國家利益最有利情況是美國在很短的時間內發動戰爭，而且迅速取得勝利、有效穩定伊拉克政局。對台灣最不利的是伊拉克問題懸而未決，情勢持續緊張，而大國間角力不斷情況。首先，如果伊拉克問題遲遲無法塵埃落定，則石油價格很難大幅下跌、美國因消費者信心不足而景氣持續低迷，我國的經濟亦會受到傷害。如果美國打伊拉克取得迅速有效的勝利，就如同一九九一年波斯灣戰爭一樣，已經反應過度漲價過頭之油價會大幅下跌，對掃除國際社會陰霾可起正面作用。其次，如果美國取得絕對的勝利，國際社會可以重回霸權穩定的時代。美國信心及國際影響力上漲，對嚇阻中共對台用武、維持台海和平有幫助。反之，如果伊拉克問題懸而未決，美國國際威望受挫，外交角力戰拉長，中共對美國討價還價的籌碼將會增加，中共有可能在台灣問題上逼迫美國做出讓步。

進入後冷戰時期，中共不斷譴責美國的新干涉主義、批判美國在東亞地區的軍事同盟體系，美國誤炸中共在南斯拉夫大使館之後，中共高喊台灣不是科索沃、中國不是南聯盟，因為中共擔心美國會武力介入台海戰爭。目前的中共政權已經不具有毛澤東時代之浪漫理想主義色彩，而是很現實地考量國家利益。中共只迷信實力，並不相信道德與正義。在江澤民掌政之下，中共小心翼翼地維繫對美關係，因為中共對美國市場及技術依賴程度加深，而且它仍然沒有實力與美國抗衡，只好韜光養晦、不搞對抗。美國力量下跌，中共影響力上揚，絕對不符合台灣的國家利益。

在目前國際體系無政府的特質下，個人可以強調道德與正義，而且應該做個道德人，因此國內學術界一部分反對美國對伊拉克發動戰爭，雖然只顧及部分正義，在道德層次上仍然可以被接受。然而，在不道德的國際社會中，一個負責任的政府應該務實地衡量國家利益的利弊得失，而不能理想主義作祟。聯合國將已經民主化的台灣排除在外、東協區域論壇不准台灣參與，已經很清楚的說明國際社會只相信實力，不講正義。就國家利益的考量，台灣支持美國對伊拉克戰爭是一正確的抉擇。

 

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